Aux termes de l’article L. 511-4 du Code général de la Fonction publique (CGFP), « l’accès des fonctionnaires de l’État, des fonctionnaires territoriaux et des fonctionnaires hospitaliers aux deux autres fonctions publiques, ainsi que leur mobilité au sein de chacune de ces trois Fonctions publiques, constituent des garanties fondamentales de leur carrière. »
Les lois du 3 août 2009 relative à la mobilité et aux parcours professionnels dans la Fonction publique, et du 6 août 2019 dite Loi de transformation de la Fonction publique introduisent plusieurs dispositifs pour encourager la mobilité et accompagner les transitions professionnelles des agents publics.
Selon le rapport de la DGAFP , publié en décembre 2023, 390 200 agents ont changé d’établissement au cours de l’année 2021, soit 7,4% des agents présents fin 2020. Ce taux est quasi stable depuis 2018. On observe des écarts importants selon le versant. C’est dans la Fonction publique d’État que la mobilité est la plus élevée (11,8%), contre 4,9% dans la Fonction publique hospitalière, et seulement 3,9% dans la Fonction publique territoriale.
Le taux de changement d’établissement recule avec l’âge. De 15,5% parmi les 15-29 ans, il chute à 4,4% pour la tranche d’âge 50-59 ans, et 2,4% au-delà de 60 ans. Les agents de catégorie A sont davantage mobiles (11%) que les catégories B (7,5%) et C (4,4%). Au cours de l’année 2021, 2,6% des agents ont changé de département d’affectation, et 4,3% ont évolué vers une catégorie hiérarchique plus élevée.
La première étape consiste à dresser un bilan de votre parcours professionnel, faire un état des lieux de vos compétences, vous interroger sur vos attentes, vos aspirations et vos valeurs. Vous pouvez vous rapprocher du service des ressources humaines pour solliciter un accompagnement. Le bilan de compétences permet de faire le point sur votre carrière pour envisager une évolution professionnelle.
S’informer et s’inspirer sont des étapes essentielles pour définir votre projet. Renseignez-vous sur les différents métiers, les passerelles, les offres de formation, les concours. Le dispositif d’immersion professionnelle est un très bon moyen de valider votre projet de mobilité.
La formation reste un levier incontournable pour accompagner la mobilité. Les agents peuvent mobiliser différents dispositifs pour acquérir de nouvelles compétences ou se former à un nouveau métier :
Renseignez-vous sur les postes ouverts à la mobilité interne. Les annonces sont diffusées sur les sites d’emploi comme www.emploi-public.fr, sur les sites internet ou intranet des administrations, ou encore par voie d’affichage. Vous pouvez également faire appel à votre réseau pour connaître les opportunités et recueillir des renseignements sur un poste.
La mutation permet de changer d’emploi sans changer de corps ou de cadre d’emploi ni d’ancienneté en s’effectuant au sein d’un même versant de la Fonction publique. Vous demeurez en position d’activité en exerçant les fonctions d’un emploi correspondant à votre grade.
Le détachement : Vous êtes placé, pour une durée déterminée, hors de votre corps ou cadre d’emploi d’origine tout en continuant à bénéficier de vos droits à l’avancement et à la retraite. Tous les cadres d’emplois sont accessibles aux fonctionnaires civils par la voie du détachement.
La mise à disposition : Vous exercez vos fonctions hors du service où vous avez vocation à travailler, tout en restant dans votre corps ou cadre d’emploi d’origine. Vous pouvez être mis à disposition auprès d’autres administrations ou autres établissements publics d’État, d’une collectivité, d’un organisme public ou privé contribuant à la mise en œuvre d'une politique publique…
L’intégration directe vous permet d’intégrer directement un nouveau corps ou cadre d’emploi de même catégorie et de niveau comparable de manière pérenne et sans détachement préalable. L’intégration directe peut d’opérer au sein d’un versant ou entre les trois versants de la Fonction publique. Comme le détachement, tous les corps et cadres d’emplois sont accessibles aux fonctionnaires civils par intégration directe, sauf ceux présentant des attributions d’ordre juridictionnel, et ceux accessibles par le tour extérieur.
| Ressources utiles pour réussir votre mobilitéChoisir le service public est la plateforme de référence en matière d’emploi public. Vous y trouvez près de 70 000 offres d’emploi dans toute la France. Le site vous permet de découvrir les métiers et les employeurs du service public. Il met à votre disposition des articles d’actualité sur l’emploi public, et de nombreux conseils pour mener à bien votre projet professionnel. Le guide Agir pour son projet de mobilité professionnelle est conçu comme un outil clé en main pour les agents souhaitant changer de poste. Il vous accompagne de manière concrète tout au long de votre démarche, des premières réflexions à l’émergence de pistes d’évolution professionnelle, jusqu’à la définition et la mise en œuvre de votre projet. |
