Le stress, les cas de burn-out et les troubles psychiques augmentent depuis la crise sanitaire. La santé mentale s’impose comme une préoccupation majeure au sein de la Fonction publique.

Sommaire

 

  • La santé mentale, Grande cause nationale en 2025
  • Un enjeu majeur pour la Fonction publique
  • Le secourisme en santé mentale, un dispositif pour prévenir et détecter le burn-out
  • Repérer les symptômes du burn-out 

 La santé mentale, Grande cause nationale en 2025

 

L’Organisation mondiale de la santé (OMS) définit la santé mentale comme « un état de bien-être permettant de réaliser son potentiel, de faire face aux stress normaux de la vie, de travailler de manière productive et de contribuer à sa communauté ». La santé mentale des Français s’est dégradée au cours des dernières années. Face à cette situation, le gouvernement a décrété la santé mentale comme « Grande cause nationale » en 2025. L’ambition est de changer le regard sur les troubles psychiques et mentaux, trop souvent stigmatisés, et de les rendre plus visibles en mobilisant toutes les sphères de la société (santé, travail, éducation nationale, sport, action sociale...).

 

Un enjeu majeur pour la Fonction publique

La santé mentale est au cœur de la qualité de vie au travail. Elle inclut la capacité à gérer le stress, à maintenir de bonnes relations professionnelles avec ses collègues et sa hiérarchie, et à conserver un équilibre entre vie professionnelle et vie personnelle. Le bien-être psychique des agents constitue un axe majeur de la politique de prévention des risques professionnels dans la Fonction publique :

  • L’accord-cadre d’octobre 2013 sur les risques psychosociaux prévoit un plan national d’action dans les trois versants de la Fonction publique. 
  • Le premier plan Santé au travail pour la Fonction publique (2022-2025) comprend des mesures fortes en matière de prévention des risques psycho-sociaux et de santé mentale. 
  • Les Assises de la santé mentale et de la psychiatrie, organisées en septembre 2021, ont instauré un dispositif de « premiers secours en santé mentale ». La circulaire du 23 février 2022 précise les modalités des actions de sensibilisation et de formation au secourisme en santé mentale dans la Fonction publique.

 

Le secourisme en santé mentale, un dispositif pour prévenir et détecter le burn-out

Le dispositif de « secourisme en santé mentale » est inspiré des « gestes qui sauvent ». Il vise à apporter une réponse adaptée dans les situations de détresse, et à réduire la stigmatisation des troubles psychiques. Il se décline en trois axes : 

                        1. Sensibiliser les agents à la santé mentale
Cette démarche s’adresse à l’ensemble des agents de la Fonction publique. Elle peut être organisée sous forme de débat, d’atelier, de conférence, de table ronde, ou en ligne via la plateforme interministérielle de formation Mentor par exemple. Les agents publics territoriaux peuvent également se tourner vers le CNFPT pour suivre une sensibilisation à la santé mentale. 

Les objectifs de cette démarche sont multiples : 

  • Reconnaître la santé mentale comme un enjeu de santé publique et de société ;
  • Lutter contre la stigmatisation des troubles psychiques ;
  • Informer sur la façon de préserver sa santé mentale, notamment face au risque de burn-out ;
  • Promouvoir les lignes d’écoute et le 3114. 

                    2. Permettre aux agents d’apporter les premiers secours
Le secourisme en santé mentale consiste à savoir réagir face à la détresse psychique d’une personne et à établir le dialogue. Il ne s’agit pas de se substituer aux professionnels de santé pour prodiguer des soins. Une formation spécifique permet aux agents volontaires de :

  • Mieux appréhender la santé mentale et les troubles psychiques ;
  • Repérer les signes de souffrance ou de malaise dans son environnement et les différents types de crise en santé mentale ;   
  • Communiquer avec bienveillance pour orienter la personne vers un interlocuteur adapté.  

                    3. Former des formateurs en santé mentale 
L’objectif de ce troisième volet est de maintenir des personnes ressources au sein des administrations publiques. Le dispositif propose aux agents volontaires formés au secourisme en santé mentale de devenir eux-mêmes formateurs. 

Repérer les symptômes du burn-out 

Plusieurs signaux d’alerte peuvent laisser présager un risque d’épuisement professionnel. Cinq types de symptômes constitutifs d’un mal-être se manifestent : 

  • Émotionnels : humeur triste, manque d’entrain. L’individu peut être irritable, tendu, hypersensible, ou au contraire ne manifester aucune émotion. 
  • Physiques : ce sont les plus fréquents. On note davantage de troubles du sommeil, une fatigue chronique, des tensions musculaires avec des douleurs de dos, parfois une prise ou une perte soudaine de poids.
  • Cognitifs : baisse de la concentration, difficultés à prendre des décisions, erreurs mineures, fautes ou oublis.
  • Comportementaux ou interpersonnels : l’individu peut se replier sur lui-même et s’isoler socialement. Il peut avoir un comportement agressif, parfois violent, éprouver de l’hostilité ou du ressentiment à l’égard de ses collègues. 
  • Motivationnels : l’individu se sent déprécié dans son travail. Sa motivation diminue, il peut se désengager progressivement. Il doute de ses compétences et se dévalorise.

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